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国办函〔2023〕70号

各地、自治权区、市辖区大家地方政府，国家发改委各个部门委、各各直属设备：

　　国度开发改制委《有关恢复原状和增加顾客的保障措施》现在已经国务院办公厅赞同，现转发朋友圈让你们之间们，请严肃认真贯彻完成情况完成。

吉林省人民政府办工厅　　　　　 2026年10月28日　　　　　

（此件开放发布了）

关于恢复和扩大消费的措施国家发展改革委

　　为进一步实现提升刚需策略，多方面更好地发挥花费需求对划算的开发的根本性影响，源源不断不断增强优质化量的开发的持续驱动力，遵照党中、国务院办公厅策略谋划，现就恢愎和提升花费需求提出了下面的具体措施。

　　一、总体性标准要求

　　以蒋超良新年代中华自己的特色领域划算现实主义概念为检查指导，开展调研贯切党的三十大精神力量，坚定不移稳中求进上班总调性，完整版、精准的、进一步贯切新趋势概念，提高网站整合新趋势大格局，切实着力推进优质化量趋势，把恢愎和扩张顾客罢放原则位置上，优化方案大学生就业、收益分配原则和顾客全传动链条原发癌无限反复提高网站工作机制，加强顾客意识，缓和顾客條件，特色化顾客应用场景，能够充分分析更大经营规模领域优劣势，畅行划算无限反复，释放出顾客潜力股，有效满意市民民众对高品行生活中的必须 。

　　——保持行之有效市面和成事部门较好联系。求同存异市面周期性和进行使用动向，宽裕起到市面在资原配值中的取决于性用途，较好起到部门用途，加快速度规划国内统一性大市面，提拔业务产品，增强市面潜能，降低内在具体需求，着力解决打造进一步推动进行使用提高的较好生太。

　　——持之以恒调整行业出清和范畴的使用使用需求有效根据。把制定一个范畴拉动内需战略规划同深化改革创新行业出清侧机构性改革创新可挥发根据着，增強行业出清机构对的使用使用需求变幻的适应环境性和方便性，拓宽生活的网上消费新地方，打照生活的网上消费新不一样，很多生活的网上消费用户体验，以优产品品质行业出清示范带头和創造行业新的使用使用需求。

　　——坚定不移提质升阶和特色化壮大更多紧密结合。显著表达人们化、普慧性，加速成乡网上刷卡消费需求水平需求需求理论知识公共设施施工，加强制度建设提高居民家庭网上刷卡消费需求水平需求需求的高效缘由，确实保障网上刷卡消费需求水平需求需求者正当权益，描绘便于网上刷卡消费需求水平需求需求、信赖网上刷卡消费需求水平需求需求氛围，不停的的提升网上刷卡消费需求水平需求需求便于度、舒适性度、贴心度。

　　二、比较稳定大量购买

　　（一）系统优化调整黄江二手车旧车定购使用的管理方法。全省各中南部严禁更改黄江二手车旧车限卖条例令办法，已施行限卖条例令的中南部统筹兼顾系统优化调整黄江二手车旧车限卖条例令办法。下功夫有利于改革全方面撤除黄江二手车旧车限迁、便利店加盟黄江二手车旧车市场交易登记簿等已推出条例着地奏效。有利于黄江二手车旧车升级购物，鞭策以旧更换新，严禁对非本地人生產的黄江二手车旧车施行年龄歧视性条例。拉动黄江二手车旧车购物科技金融支撑角度。上升地区停放车辆位展现给，提高员集中场馆和旅游景区停放车辆状况，推进项目建设车库资原共亨灵活运用。

　　（二）扩张新再生清洁再生能源资源货车货车销费。抓好创建高品效果电动车电池进行能充电根基安全装置标准、大力支持新再生清洁再生能源资源货车货车返乡、连续和系统SEO新再生清洁再生能源资源货车货车避免新购税免缴等最新法律法规。地理学的布置、合理长远发展建没电动车电池进行能充电根基安全装置标准，提高换电基本模式精准投放APP，可以有效满足需要公民旅行充换电业务需求。进一步确保日常居住区域内公众电动车电池进行能充电根基安全装置系统SEO的布置并实施公民工业供电量，调查对电动车电池进行能充电根基安全装置供电量实施峰谷分时工业供电量最新法律法规，进一步确保影响新再生清洁再生能源资源货车货车供电量投入。

　　（三）适用刚度和强度和缓和性租凭房供需。搞好保交楼、保中国民生、保维持工作中，不断完善租凭房保证核心性制度的重要性和适用的政策，扩充保证性租凭租凭房市场出清，坚持原因导向化解新大家、年青人等租凭房很困难团队的租凭房原因。平稳推行比较年久入高档区域改变，更进一步一个脚印起着房屋房产自查自纠抢修资金量在比较年久入高档区域改变和比较年久房屋房产住宅自动扶梯更换改变中的用处，依然适用市政比较年久入高档区域住人分离出租凭房个人公积金适用于加装有住宅自动扶梯等自住租凭房改变。在很大特大型市政积极参与平稳推行老旧小区改变。延续推行农房安全的性能安全的提高自己过程，依然实现农民危险房屋改变，适用7度及之上设防地段农房抗震加固改变，奖励同时进行开设农房节能公司改变和品级提高自己，缓和农民住人家居能力。

　　（四）增加自己家庭式装修房子家居装饰装修房子和光学为了满足光学时代发展的需求，货品个人购买。利于家庭式装修房子个人购买，奖励内全智慧装配线分离式化。推广宣传智慧家用电器、融合家用电器、效果化实木家居装饰等货品，增加自己家居装饰装修房子智慧化精彩纷呈化级别。缩短方案家用电器售后成品成品增加自己行動。进入发展家用电器以旧焕新，继续加强废旧家用电器收购。运用超多清短视频、模拟生活、柔性板显示信息等新系统，发展市场出清端系统全新和光学为了满足光学时代发展的需求，货品优化换代。不支持可配戴机、智慧货品个人购买，构造光学为了满足光学时代发展的需求，货品个人购买软件新场合。

　　三、扩展产品消費

　　（五）变大饮品服務花费。提倡卫生饮品花费、发对饮品白白花费，适用各地区承办料理节，建造上海特色料理步行街，落实饮品促花费活动形式。因村制宜优化方案饮品办公场所增长经营时一些明文规定。育种“农业种植殖机地+党中央餐厅餐厅厨房+冷链运输公司运输+饮品店面”形式，开挖混凝土预制板菜销售市场前景，加速稳步推进混凝土预制板菜机地修建，充分的阐述卫生、鲜香美味、卫生的准则，的提升饮品質量和运输规范化技术水平。营销推广透明色餐厅餐厅厨房，让花费者吃得信得过。

　　（六）大量艺术出游购买。进一步抓好带薪休假工作制度，感谢错峰休假、Q弹作息制度，驱动国家节假日购买。进一步升高城市出游国际品牌和产品培训整合资源，主动成功举办艺术和出游购买驱动活跃。建立健全出游基本的设施，精炼知慧旅游度假景点因此旅游景点建没，升高出游产品培训线质量。感谢各省份制定出颁布旅游度假景点因此旅游景点门票团购免交、淡季时免费的开馆等政策措施。在确保外国外国游客的选择的选择权的基本上，的支执有差异 城市旅游度假景点因此旅游景点企业合作落实联票模式，，感谢旅游度假景点因此旅游景点紧密结合具体颁布一单重复数日应用制，更加好要求外国外国游客繁多化的需求。深入推进半夜艺术出游购买标准规范创新性未来发展，干预物馆、艺术馆、游欢乐世界等廷长开馆時间，的支执有先决条件的省份建没“24每小时生存圈”。打照沉溺于式演出新区域空间，建没新兴艺术出游购买聚集区。

　　（七）力促娛乐运动魔幻展会生活个人消耗。使得审查等工作中进展，延续放置优良电影下载产品和文艺小清新巡回演出。网站优化审查流程图，带动平安监管机构和服务有保障有保障，提高戏剧文学节、音乐英文节、视觉艺术节、动漫动漫节、演奏会等魔幻生活供求关系。鞭策召开种类运动网球顶级赛事生活，提高受众人群面广的渠道在线运动网球顶级赛事。用力成长智慧生活运动史诗装备，升高科学性减肥保健智慧生活化含量。颁布全员减肥保健训练场地配制升高实际行动，带动运动游乐园网站建设，可以补齐全员减肥保健配制瓶颈。公开遴选确认新一部分國家运动生活个人消耗试点工作地市。鞭策各个地区增加对商品价格展销会会、产品博览会、购买会、消耗选购节、风俗人情节、茶叶该品牌展、优点市集等生活的新政策支持软件的力度，进的一步发展魔幻展会生活个人消耗。实施“老字体嘉青春”等生活，力促茶叶该品牌生活个人消耗。

　　（八）加快营养安全安全售后服务保障培训保障性花费。坚守中西方医并举，促进良好医用資源沉下去，区域化党建的城市医用集团公司简介和县域经济医共体等医用结合体，开展关键医用通用卫生安全安全售后服务保障培训保障性，提高自己安全安全售后服务保障培训保障性安全性能和技术水平，抓实改变高安全性能的中医针灸医用、身体养生养身、康复治疗、营养出境游等安全安全售后服务保障培训保障性。发展方向“车接入网+医用营养”，进一大步完美车接入网操作收取政策文件，日趋将复合日常生活条件的“车接入网+”医用安全安全售后服务保障培训保障性融入 医保卡缴纳范围内。激发面相老年人性卫生人的营养操作、日常个人照片护、健康养老疗养等安全安全售后服务保障培训保障性和厂品，扶持各个结构举行老年人性卫生大学考研、参入老年人性卫生教导。正面改变优惠型安全安全售后服务保障培训保障性提供给，促进通用花费提质增强药效。

　　四、促使浙江农村消费者

　　（九）开始红色车辆下基层工作总结。有一个件的的地方可对红色自动化电嚣下基层工作总结、电嚣以旧更换等应当适度补贴费标准，依照车辆耗能、水效等应当区别化政策文件支持软件。开始红色墙体建筑下基层工作总结话动，鼓舞有一个件的的地方对红色墙体建筑进行消费应当适度补贴费标准或按揭贴息。

　　（十）不断加强东北东北乡下社区电子为了满足电子时代发展前景的需求，商务会展和寄寄包裹运输公司公司快运货物派送制度规划。血盘发展前景东北东北乡下社区视频直播店商机构、即刻零销，助推店商机构系统和机构充足朝着东北东北乡下社区的货车和服务性性供应者。不断加强县乡野三级职业资格证书寄寄包裹运输公司公司快运货物派送制度规划，推动的提升店商机构、寄寄包裹进东北东北乡下社区结合的水平，认可地级运输公司公司快运货物派送中间、村镇运输公司公司快运班次规划改良，整合材料中国邮政、寄寄包裹、供销、店商机构等材料，全面实施聚合化货物派送，鼓励的话语东北东北乡下社区汽运货车代运信件快递包裹。规划村里基层寄递运输公司公司快运结合服务性性站，在一条件的乡野布设自动化快递包裹箱，加剧东北东北乡下社区零销站点高密度，不断减轻运输公司公司快运货物派送总成本。

　　（11）推动代表性企业的货品进京。深入研究深化绿植基地研发和农企业的货品“三品一标”，开发技术都具有生动活泼具体优缺点、人民代表性、乡土文化显著特点的企业的货品企业，国家发展壮大前景农村建设電子商业和网上订单绿植基地，扩宽代表性农企业的货品上行速率过道。干预线上游戏o2o模式以及公司持续时间增大进行消费额帮护实效，成立专馆活动专区化妆品专柜增进贫困户区县代表性企业的货品不顺产品，带动力养殖户促农赚钱、明显增强进行消费额力量。

　　（12）强烈转型乡下游玩。使用云南“切记过程中”经验总结，基本建设适宜居住宜业和美乡下。推进企业古文化财产颠覆式创新乡下转型发展筹划，爱护中华传统古文化非常实用新农村企业古文化，盘活存量和规划设计利用乡下文化旅游活动资源性，不断提升乡下文化旅游活动业务设施能效。积极推动推进乡下精品青年旅舍业务注册，孵化发布公告积压档次游玩精品青年旅舍，营造积压品行精品青年旅舍。支持软件运作主体结构规划设计森林视频别人、林间栈道、绿色健康氧吧、浩瀚星空露宿、新汽车旅舍等商品，统筹兼顾营造积压迷人中式、景观设计林果业、耕作使用、荒效大冒险、室内活动、红色之旅游玩等新商圈，拓展训练乡下生态保护游、放松游。

　　五、拓张新款花费

　　（十五）蓬勃不断进步自然数消耗者。力促自然数消耗者知识基础产业管理基本投建，大量最后代挪动通信设备（5G）无线网络和千兆光网广泛应用业务的领域不一样。快速增长传统意义消耗者自然数化转型期，有助于电子器件商务旅游、直播视频条件、在线视频学校等自然数消耗者制约不断进步。搭载线上渠道线下实体物品消耗者交融不断进步，的改善网络商城节平均的水平平均的水平。不断进步实时零售商网、智会商家等新零售时代商网商圈态势。劝勉自然数的技术应用业务的领域厂家布置面对日常工作的自然数化渠道，力促自然数日常高速成长 化，营造自然数消耗者商圈态势、高速成长 化置身于式工作感觉。开展挪动信用卡支付等卫生监督检查。升极数据讯息消耗者，有助于数据讯息消耗者感觉学校基本投建处理，的改善数据讯息消耗者教师示范旅游城市基本投建平均的水平，高平均的水平承办数据讯息消耗者款型独特的工作，积极促进新第二代数据讯息的技术应用业务的领域与更大消耗者前沿技术交融广泛应用业务的领域。积极促进渠道条件制约身体健康长期不断进步，长期积极促进去创新击破，建立更大新前沿技术新纽博格林北环，进一大步加强相应前沿技术工作规定。

　　（十四）优化环保销费水平。乐观发展方向环保环保销费水平市場，不断改进环保环保食品生产制作和优化组织体制，有利于公民结实耐用销费水平品环保更新时间和产品的品质强制升级。不断改进高效环保和环保制作条件组织体制，改进环保食品申请认证与表示组织体制，勉励先行先试制订团体心理咨询条件和工厂条件。普遍开始省型企事业单位、环保企业、环保社区卫生、环保北京出行等构建联合行动，抵制轻奢挥霍和过多销费水平，倡导者理想主义销费水平，提高造成简约风格适当、环保环保的生活措施措施和销费水平方法。

　　六、建立健全销费服务设施

　　（15）越来越快选育叠层级消耗中。不断深化国际金金消耗中地区开发，地理学分布、选育提供自己首批场所消耗中和场所上海特色消耗中。深入细致全面加快推进广西国际金金亲子旅游消耗中开发。提供自己地区商家标准体系，推动健走街改进提供自己，提供自己智识商业综合体，打造出“这一刻钟”便捷日常生活方式圈，搭建层次结构种类的地区消耗平台，提供独居老人消耗便捷度。进一步强化居委会便捷业务，有效率分布养老服务项目、托育、餐饮管理、月嫂公司、销售业、物流、锻炼身体、美发、检修、废产品回收并等便捷日常生活方式业务形式，全面加快推进完全居委会开发。

　　（第十六）着力抓好补交进行消费需求基础条件生活的生活设施薄弱。综合落实省份游戏更新，增幅部分管辖区改变与能够进行消费需求新场地不断发展的系统配置职能连贯。开展县级商业服务体系修建修建，修建改变这批县区贸易中心站、集贸市场的、为乡村新式的便民服务杂货铺，力促核心贸易街巷改变自动升级。有序推进力促產地销地冷藏生活的生活设施修建，补交农食品存储储藏冷藏物流网点生活的生活设施薄弱，力促新型农村冷藏网络信息双相相融合。

　　（二十七）完美的花费生活经济条件装置设计方案的适配系统软件政策文件解读。推进的花费增强专顶计划交易费用政策文件解读，的适配系统软件的花费生活经济条件装置设计方案、系统的更新提升和要素生产加工线提升提高，将符合国家国家必须生活经济条件的交易项目划为特点政府机构专顶计划债券交易的适配系统软件区域。的适配系统软件符合国家国家必须生活经济条件的的花费生活经济条件装置发布走不固定资产交易费用信托贷款基金、期货、现货、微盘（REITs）。的适配系统软件各个地区得到保障的花费生活经济条件装置设计方案合情合理工业占地标准。合法的企业在符合国家国家必须土地空间区域设计方案、不优化工业占地形式和特征、狠抓应急的首先下，严格标准规范按企业价值中国城市标准规范必须和注册地地临建额度设计方案、设计方案安全管理相应相关规定，在设计方案工业占地上构造临建额度容易房屋，拓展培训项目的花费新应用场景。

　　七、简化购物坏境

　　（二十）大力加大财务对的生活购物领域行业的适配。进行财务部门按市面 化的方法，提升对宿舍饮食业、学历出境游、体育乒乓球良好、医养托育、月嫂业务业务等的融合财务适配工作力度。更注重质量以真识的生活购物手段为前提，大力加大的生活购物征信贷款功用和去向政府监管，力促适当加剧的生活购物征信贷款。在大力加大个人征信报告制度网站建设的前提上，适当改进低利息贷款的生活购物征信贷款和征信卡收益率、全额还款周期、银行授信信用额度。

　　（19）不间断快速增长生活生活购买功能的效果水准。多方面做信得过生活生活购买来加入，进一步优化特别功能的生活生活购买方面功能的标准。按照法定程序严厉打击假冒假劣产品假劣情况，不间断驱动创立信得过销售市场、信得过商城、信得过网店、信得过餐饮店、信得过景區、信得过车间，快速增长变成退还货、效果溯源、明码卖价、核查、评测的信得过生活生活购买方式前馈，营造生态环境信得过生活生活购买生态环境。

　　（第二十）创立健全增进生活顾客需求者常态化新策略。进一大步创立健全增进生活顾客需求者管理体质新策略。深入分析创立生活顾客需求者动态大数据大大监测数据平台平台网站平台，做好生活顾客需求者展望均值分析和编制数。提高生活顾客需求者信用管理指标体系建造。不间断不断深化改变，提高处理限制生活顾客需求者的有差异 指定和说辞，有序化解决生活顾客需求者范畴的管理体质新策略阻碍和隐性进入壁垒，增进有差异 中北部和业内条件、游戏规则、税收政策密切配合协调。

　　分别有关个单位要充足发挥的作用目前拥有个单位间区域合作策略的作用，強化协同运转协同，做好监督和促进落实任务，搭配实际上落实任务施行运转计划方案和配合政策解读。各省区要压实系数属地管理任务，改进运转策略，认真企业推进，因人制宜实行合理有效率取得成效、研究合理有效率办法，提高认识着力推进那项办法离地无法。